Page 86 - ZIPS BROJ 1430
P. 86

PITANJA I ODGOVORI
            AKTUELNA PRAKSA SUDOVA U BOSNI I HERCEGOVINI









                        U konkretnom slučaju tražilac izvršenja uz pri-  U SLUČAJU KADA SE U POSTUPKU PO ŽALBI UTVR-
                     jedlog za utvrđenje imovine od 24. 3. 2016. godine   DI DA SU U PRVOSTEPENOM RJEŠENJU POGREŠNO
                     nije priložio dokaze da se obratio bilo kojoj od 28   OCIJENJENI DOKAZI, DA JE IZ UTVRĐENIH ČINJE-
                     poslovnih banaka navedenih u podnesku, niti Re-  NICA IZVEDEN POGREŠAN ZAKLJUČAK U POGLE-
                     gistru vrijednosnih papira, sa zahtjevom da ga isti   DU ČINJENIČNOG STANJA, DA JE POGREŠNO PRI-
                     obavijeste samo o činjenici da li izvršenik ima otvo-  MIJENJEN PRAVNI PROPIS NA TEMELJU KOGA SE
                     ren račun, odnosno da je vlasnik dionica ili drugih   RJEŠAVA STVAR, DA JE U ISTOJ UPRAVNOJ STVARI
                     vrijednosnih papira. Pri tome, žalba pogrešno sma-  VEĆ JEDNOM PONIŠTENO PRVOSTEPENO RJEŠE-
                     tra da je Zakonom o bankama i Zakonom o tržištu   NJE, A POSEBNO AKO PRVOSTEPENI ORGAN NIJE
                     vrijednosnih papira propisano načelo tajne u po-  U SVEMU POSTUPIO PO DRUGOSTEPENOM RJEŠE-
                     gledu okolnosti da neka fizička osoba posjeduje   NJU ILI AKO NAĐE DA JE NA TEMELJU SLOBODNE
                     otvoren račun kod banke, odnosno da je vlasnik   OCJENE TREBALO DONIJETI DRUGAČIJE RJEŠENJE,
                     dionica ili drugih vrijednosnih papira. Poslovna taj-  TADA DRUGOSTEPENI ORGAN NEMA  VALJANOG
                     na ovih institucija odnosi se na lične podatke kli-  ZAKONSKOG OSNOVA DA PONIŠTI PRVOSTEPENO
                     jenta, broj računa, finansijske transakcije na računu   RJEŠENJE I PREDMET VRATI NA PONOVNI POSTU-
                     i dr., odnosno na broju dionica, nominalnoj vrijed-  PAK PRVOSTEPENOM ORGANU, NEGO JE DUŽAN
                     nosti itd., pa bi u slučaju da je tražilac izvršenja   SVOJIM RJEŠENJEM PONIŠTITI PRVOSTEPENO RJE-
                     učinio vjerovatnim na osnovu obavijesti neke od   ŠENJE I SAM RIJEŠITI STVAR.
                     navedenih institucija da je izvršenik njihov klijent,
                     prvostepeni sud imao osnov da postupi u skladu   Iz obrazloženja:
                     sa članom 37. ZIP-a i zatraži sve ostale podatke do   Naime, odredbama člana 240 stav 1. Zakona o
                     kojih tražilac izvršenja sam ne može doći.    upravnom postupku („Službene novine Federacije
                        Dakle, tražilac izvršenja neosnovano žalbom   BiH“ broj 2/98 i 48/99), izričito je propisano:
                     ukazuje da je prvostepeni sud povrijedio odredbu   Član 240. stav 1.
                     člana 37. ZIP-a, čime da je prvostepeno rješenje o   (1)  Ako  drugostepeni  organ  utvrdi  da  su  u  pr-
                     obustavi postupka nepravilno i nezakonito.    vostepenom rješenju pogrešno ocijenjeni dokazi, da
                        Prema tome, ovaj sud nalazi da žalbenim navo-
                     dima nije dovedena u pitanje pravilnost i zakoni-  je iz utvrđenih činjenica izveden pogrešan zaključak
                     tost pobijanog rješenja, pa kako nema ni povreda   u pogledu činjeničnog stanja, da je pogrešno primi-
                     na koje sud pazi po službenoj dužnosti, žalba tra-  jenjen pravni propis na temelju koga se rješava stvar,
                     žioca izvršenja je u skladu sa članom 235. stav 1.   da je u istoj upravnoj stvari već jednom poništeno
                     tačka 2. ZPP-a, odbijena kao neosnovana i prvoste-  prvostepeno rješenje, a posebno ako prvostepeni
                     peno rješenje potvrđeno.                      organ nije u svemu postupio po drugostepenom rje-
                        (Rješenje Kantonalnog suda u Sarajevu, broj:   šenju ili ako nađe da je na temelju slobodne ocjene
                         65 0 Ip 199408 19 Pž od 28. 6. 2019. godine)  trebalo donijeti drugačije rješenje, on će svojim rješe-
                                                                   njem poništiti prvostepeno rješenje i sam riješiti stvar.
                                                                      U konkretnom slučaju tužena strana, shodno
                                                                   citiranim odredbama člana 240 stav 1. Zakona o
                     UPRAVNI POSTUPAK                              upravnom  postupku,  nije imala  valjanog zakon-
                                                                   skog osnova da postupi na način na koji je postupi-
                     Postupanje drugostepenog                      la, tj. da poništi prvostepeno rješenje i da predmet
                     organa po žalbi ako je u istoj                ponovo vrati prvostepenom organu na ponovni
                                                                   postupak, nego je bila dužna da sama riješi ovu
                     stvari već poništavano                        upravnu stvar, budući da je našla da je prvoste-
                     prvostepeno rješenje                          peni organ pogrešno primijenio pravni propis na
                     Član 240. Zakona o upravnom postupku („Službene   temelju koga je rješavao ovu stvar, i da iz činjenica
                     novine Federacije BiH“ , br. 2/98 i 48/99)    predmeta proizilazi da je u istoj upravnoj stvari već
                                                                   jednom poništeno prvostepeno rješenje (naprijed

              86
                                                                               ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91