Page 48 - ZIPS BROJ 1430
P. 48

STVARNO PRAVO










                     da u ugovoru o hipoteci na zemljištu nije uključena    Odredba o načinu uknjižbe očigledno ne odgo-
                     klauzula da će se hipoteka protezati i na objektu,   vara pojmu etažnog vlasništva definiranog u ZSP
                     inicira novi ugovor o hipoteci na zgradi ili aneks   RS. Međutim, to nije jedina nesaglasnost ova dva
                     postojećeg ugovora, a sve u svrhu da se hipote-  propisa koji bi morali biti poptuno komplemen-
                     ka upiše i na zgradi. Notar ili najkasnije zemljiš-  tarni. ZPK RS daje drugačiju definiciju nekretnina
                     no-knjižni referent bi morali odbiti konstituisanje   pa pod tim pojmom, kako je već navedeno pod 3.,
                     odnosno upis ovakve hipoteke. Predmet hipoteke   podrazumjeva zemljišta (poljoprivredno, građe-
                     mora biti tako definiran da je moguće izvršiti upis   vinsko, šumsko i ostala slična zemljišta), objekte
                     u zemljišnu knjigu, a u ovakvoj situaciji je teško za-  (poslovni, stambeni, stambeno-poslovni, ekonom-
                     misliti koje katastarske oznake može imati zgrada   ski, infrastrukturni i drugi slični objekti), posebne
                     da bi bila objekt hipoteke te kakav bi sadržaj tog   dijelove objekata (stanovi, poslovne prostorije, ga-
                     upisa trebao biti?                            raže, garažna mjesta i podrumi) (član 2 lit. n, te član
                        Ipak, ovdje se mora konstatovati da Zakon o   4/2 i 3) ZPK RS).
                     premjeru i katastru Republike Srpske (dalje: ZPK   Na taj način ZPK RS ne polazi od načela prav-
                     RS)  može navesti sud na stajalište da zemljište   nog jedinstva nekretnine, nema istu definiciju
                        35
                     i zgrada/stanovi nisu jedno. Međutim, u konkret-  nekretnine kao ZSP RS, niti isti koncept etažnog
                     nom slučaju sud se ničim nije pozvao na taj zakon,   vlasništva predviđen  u kodifikaciji  stvarnog pra-
                     već je zaključio da ovdje nekretnina nije dovoljno   va. Ovakva neusklađenost je nedopustiva u jed-
                     određena, kako to zahtjeva član 139/1 ZSP te da   nom pravnom poretku i nije je moguće prevazići
                     nema mjesta primjeni odredbi iz člana 141/5 ZSP   primjenom pravila lex posterior derogat legi priori
                     RS, koja propisuje načelo ekstenzivnosti kao i na-  niti  lex specialis derogat legi generali. U konkret-
                     čelo nedjeljivosti hipoteke. 36               nom slučaju je Zakon o premjeru i katastru i po-
                        Ni prvostepeni ni drugostepeni sud nisu obra-  tonji i posebni zakon – on je donesen nakon ZSP
                     tili pažnju na jednu činjenjicu, a to da zgrada nije   RS, a osim toga u pogledu upisa je sigurno speci-
                     bila etažirana, što bi s obzirom na uređenje etaž-  jalani zakon. Međutim, ovaj potonji zakon polazi
                     nog vlasništva i njegove uknjižbe u Republici Srp-  od jednog koncepta etažnog vlasništva kakav je
                     skoj i moglo (barem prividno) opravdati navedeno   postojao do donošenja ZSP RS. On vezuje etažno
                     stajalište sudova. U pogledu upisa etažnog vla-  vlasništvo za zajedničko vlasništvo. Budući da se
                     sništva ZSP RS i Zakon o premjeru i katastru Repu-  radi o proceduralnom zakonu, on ne daje definici-
                     blike Srpske se razlikuju. Nakon što je ovaj Zakon   ju niti karakteristike etažnog vlasništva. Tako da u
                     derogirao Zakon o zemljišnim knjigama Republike   ZSP RS postoji do detalja reguliran institut etažnog
                     Srpske, nije više važio član 30. tog zakona koji je   vlasništva koji polazi od načela superficies solo cedit
                     regulirao uknjižbu etažnog vlasništva. U svom pr-  i bazira se na suvlasništvu u cijeloj nekretnini po-
                     vobitnom tekstu iz 2012. godine ZPK RS nije uopće   vezano sa vlasništvom na posebnom dijelu. Takvo
                     sadržavao odredbe o uknjižbi etažnog vlasništva,   etažno vlasništvo ne može biti upisano u katastar
                     već je ovo pitanje regulirano tek 2016. godine   nekretnina koji predviđa drugačije principe za upis
                     kada je dopunjen član 106/5. ZPK i propisano da se   etažnog vlasništva.
                     imalac stvarnog prava koji je utvrđen u postupku   Nesaglasnost materijalnog stvarnog prava i
                     izlaganja u skladu sa st. 1, 3. i 4. tog člana upisuje
                     kao imalac tog stvarnog prava na posebnom dijelu   procesnog prava koje regulira upis stvarnih prava
                     objekta, te kao imalac prava zajedničke svojine na   nije moguće otkloniti tumačenjem, to može učiniti
                     zajedničkim dijelovima objekta i zemljištu za re-  samo zakondavna intervencija. Ne bi bile dovede-
                     dovnu upotrebu objekta.                       ne u pitanje osnovne postavke ZPK RS ako bi se
                                                                   u tom zakonu pojam nekretnine i način uknjižbe
                     35  Službeni glasnik RS br. 6/12, 110/16, 22/18 – Odluka US,   etažnog vlasništva uskladili sa ZSP RS. Doktrina
                     62/2018, 95/2019 – Odluka US.                 odista ne može ponuditi nikakvo rješenje u situaci-
                     36  Više o tome Medić, Duško in: Babić/Hasić/Medić/Povlakić/Ta-  ji da dva zakona koja moraju biti komplementarna
                     jić (2013) Komentar Zakona o stvarnim pravima Federacije BiH,   drugačije određuje definiciju nekretnine i etažnog
                     str. 499.
              48
                                                                               ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine
   43   44   45   46   47   48   49   50   51   52   53