Page 52 - ZIPS BROJ 1430

STVARNO PRAVO

pozitivne efekte uspostavljanja pravnog jedinstva prema tumačenju sudova u ovom konkretnom slu-
nekretnine. čaju ne postoji identitet nekretnine jer su različiti
Ova prakse je opasna po kreditnu privredu, a naziv i kultura nekretnine! Ovime su banke demo-
time posredno i za sve korisnike kredita, jer se rizik tivirane dati kredit za izgradnju i dogradnju objek-
i troškovi prebacuju na njih. Moguće je na osnovu ta, sa nesagledivim ekonomskim posljedicama po
određenih hipotetičkih situacija ilustrirati te opa- cijelu privredu. Sve navedene situacije bi, ako sli-
snosti. Zamislimo da su povjerilac i dužnik zaklju- jedimo argumentaciju suda, značile da ne postoji
čili ugovor o hipoteci kojim je založena nekretnina identitet nekretnine. U konačnici će to značiti da je
upisana u zemljišnu knjigu prema podacima starog povjerilac onemogućen u svom namirenju.
premjera (pri čemu je notar naveo i podatke no- Koliko je navedeno stajalište apsurdno vidljivo
vog premjera). Ukoliko je za vrijeme trajanja založ- je u konkretnom slučaju, gdje je povjerilac finansi-
no-pravnog odnosa izvršena harmonizacija onda rao dalju izgradnju objekta, ali je time ugrozio svo-
bi izvršni sud trebao odbiti da dopusti izvršenje jer ju poziciju, jer je nastala nekretnine drugačija od
ne postoji identitet nekretnine. Ili, ako je rješenje one u rješenju o izvršenju i rješenju o dosudi. Bez
o izvršenju doneseno, pa prije provođenja rješenja poznavanja kakav je „unutarnji život“ banaka, jed-
o dosudi izvršena harmonizacija, onda bi zemljiš- nostavna logika nas upućuje na to da su dodatna
no-knjižni ured trebao odbiti, kao u konkretnom kreditna sredstva data i na bazi procjene koliko će
slučaju, provođenje rješenja o dosudi. Ono što je vrijediti novosagrađeni objekt, kako bi se osigurao
dosuđeno ne odgovara nekretnini koja je upisana kvalitetan kolateral, na šta su banke i obavezne u
u zemljišnu knjigu, što bi bio razlog da se odbije skladu sa Zakonom o bankama i podzakonskim
provođenje rješenja o dosudi, ako se slijedi logika aktima regulatora (Agencije za bankarstvo FBiH).
46
iz prethodno izloženih presuda. Rezultat bi bili novi Nesporno je da zemljišno-knjižni referent u
sudski postupci i odlaganje namirenja povjerilaca. skladu sa odredbom člana 42. ZZK FBiH i Pravilnika
Posebno bi bila problematična situacija ako je u o postupanju u zemljišno-knjižnim stvarima (član
postupku harmonizacije izvršeno etažiranje. Ako 38/1) treba ispitati zemljišno knjižno stanje i upo-
47
je npr. stan bio upisan u knjigu položenih ugovora, rediti ga sa ispravama koje su podnesene uz za-
gdje nije postojala ni uputa na katastarsku česticu, htjev za upis određenog prava u zemljišnu knjigu,
a nakon izvršene harmonizacije je upisana nova što ističu sudovi. Ali, kako je prethodno navedeno
katastasrka čestica (obilježenu šiframa kakve nisu drugačiji naziv i promjena kulture nekretnine pri
definirane nigdje u zakonu), a u pravilu nemamo ni čemu se ne mijenja katastarska čestica (a u pred-
uputu na raniji uložak, što bi moglo pomoći da se metnom slučaju ni površina k.č.) ne znače da se
uporede novi i stari upis . Slijedeći prethodnu ar- radi o različitim nekretninama. Kod važeće defini-
45
gumentaciju sudova, zemljišno-knjižni referent bi cije nekretnina (čestica zemljišne površine) kako je
trebao utvrditi da ne postoji identitet nekretnine izloženo pod 3. zgrada nije samostalni objekt. Upis
i odbiti upis. I naposlijetku, situacija poput one iz da je na određenoj katastarskoj čestici izgrađen i
konkretnog slučaja: banka finansira kupnju zemlji- uplanjen objekt jeste promijenio kulturu čestice ali
šta i/ili izgradnju objekta. Kada se objekt izgradi od nje nije načinio drugu nekretninu (broja i po-
doćiće do promjene kulture i naziva nekretnine. A vršina parcele nisu izmijenjeni). I doktrine je jedin-
stvena da činjnenicu da ja zgrada pripadnost ze-
jeriocima zalagale različite parcele, a da nije vršen otpis u nove
zemljišno-knjižne uloške. Definicija zemljišno-knjižnog uloška 46 Odluka o upravljanju kreditnim rizikom i utvrđivanju
data u članu 16. ZZK FBiH je međutim nedvojbena: zemljiš- očekivanih kreditnih gubitaka, Službene novine FBiH 44/19.
noknjižno tijelo se sastoji od jedne ili više katastarskih parcela Ovom se odlukom definira prihvatljiv kolateral kao kolateral koji
koje se nalaze u istoj katastarskoj općini i na kojima postoje isti banka može uzeti u obzir prilikom procjene budućih novčanih
pravni odnosi. Tako da je zalaganje samo nekih parcela u listu A tokova za potrebe utvrđivanja očekivanih kreditnih gubitaka, a
pojedinim povjeriocima nedopušteno. koji mora ispuniti sve uslove u vezi sa kolateralom navedene u
45 U praksi nekih zemljišno-knjižnih ureda se praktikuje naznači- toj odluci. U čitavom nizu odredbama je definirano postupanja
ti u kojem je zk. ulošku nekretnina bila ranije upisana, što je od banke kako bi kvalitetni kolateral, kao sekundarni izvor naplate,
nezamjnjeive pomoći kod utvrđivanja pravnog kontinuiteta ali minimizirao izloženost kreditnom riziku.
i identiteta upisa. 47 Službene novine FBiH, br. 5/03 i 10/07.
52
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine