Page 40 - ZIPS BROJ 1430

STVARNO PRAVO

prema novom stvarnom pravu se samo zemljišta Poglavlje 4. i 5. će biti posvečene kritičkoj analizi
sa svim što je s njima iznad ili ispod površine po- sudskih odluka u kojima se odlučivalo o pravnom
vezano smatraju nekretninom (član 6/2 ZSP FBiH/ jedinstvu nekretnine.
ZSP RS, član 7/2 ZV BD BiH). Iza ovog izmijenjenog
pojma nekretnine stoji jedna od osnovnih izmjena 2. Načelo pravnog jedinstva nekretnine do
stvarnog prava u BiH. Time su zakonodavci u BiH donošenja novih zakona o stvarnim pravima
ponovo uspostavili pravno jedinstvo nekretnine i
dejstvo načela superficies solo cedit. U bivšoj SFRJ načelo pravnog jedinstva ne-
Zakonske odredbe su jasne i nedvosmislene kretnine nije bilo izričito propisano, ali ni izričito
a ponovo uspostavljanje ovog načela temeljno je generalno ukinuto. Primjena pravnih pravila iz
izmijenilo stvarno pravo u BiH (o tome više pod građanskih kodifikacija koje su bile na snazi do 6.
3). Ipak, u praksi postoje određena kolebanja u aprila 1941. godine na osnovu člana 4. Zakona o
primjeni ovog principa. Neposredni povod ovog nevažnosti pravnih propisa donesenih do 6. aprila
rada su dvije recentne odluke (jedna je donesena i za vrijeme neprijateljske okupacije , omogućila je
5
u Republici Srpskoj a druga u Federaciji BiH) koje primjenu ovog načela, koji svoje porijeklo vodi još
su u suprotnosti sa principom pravnog jedinstva iz rimskog prava. Sve kodifikacije stvarnog prava u
nekretnine. primjeni na tlu Kraljevine Jugoslavije su poznavale
Osim toga, posebni problemi se javljaju u vezi ovo načelo, a za BiH je najrelavantniji bio par. 420
sa etažnim vlasništvom (što je slučaj sa jednim OGZ).
6
slučajem koji će ovdje biti analiziran – vidi supra Ovom je načelu mjesto u kodifikaciji stvarnog
4). Veoma su česte dileme kod uknjižbe etažnog prava koje formulira zakonsku definiciju nekretni-
vlasništva. Na svakom seminaru koje organizira na. U bivšoj SFRJ je relativno kasno izvršena (djeli-
Privredna štampa i koji je posvećen stvarnom pra- mična) kodifikacija stvarnog prava – 1980. godine
vu, se postavljaju pitanja vezana za različit tretman je donesen Zakon o osnovnim svojinsko pravnim
zemljišta i stanova (npr. zemljište ostaje uknjiženo odnosima (dalje: ZOSPO) ali on nije sadržavao de-
7
na investitora, nakon prodaje stanova). Problem finiciju stvari općenito, pa ni nekretnina. U odsu-
je dijelom i psihološki: nakon decenija u kojima je stvu svake zakonske regulative moglo se poći od
primjenjivana jedna konstrukcija etažnog vlasniš- člana 4. Zakona o nevažnosti pravnih propisa do-
tva, a zemljište pripadalo u pravilu općini, na snazi nesenih do 6. aprila i za vrijeme neprijateljske oku-
je potpuno nova konstrukcija etažnog vlasništva pacije koji je propisivao uvjete za primjenu pravnih
uz paralelan proces transformacije prava na grad- pravila: ona su mogla biti primijenjana ako se radi-
skom građevinskom zemljištu. Stoga su teškoće u lo o pravnoj praznini i ukoliko dato pravno pravilo
primjeni razumljive, ali to pogreške u primjeni ne nije u suprotnosti sa načelima ustavnog uređenja i
čini manje opasnim. prinudnim propisima. Načelo superficies solo cedit
Ovaj će rad krenuti od kratkog prikaza rješe- nije bilo suprotno prinudnim propisima ukoliko
nja u bivšoj SFRJ koja nisu polazila od načela su- se radilo o zemljištu u privatnom vlasništvu, ali se
perficies solo cedit sa ciljem da pokaže da ni u tom jeste protivilio prinudnim propisima kada su u pi-
kontekstu nije bio moguć poseban odnosno op- tanju bila gradska građevinska zemljišta. U sudskoj
terećenje zemljišta i zgrade (poglavlje 2). Zatim će
se detaljnije izložiti princip superficies solo cedit u 5 Službeni list DFJ, br. 86/46. Više o pravnim pravilima Kon-
pozitivnom stvarnom pravu, sa ciljem da se ukaže stantinović, Mihajlo, Stara “pravna pravila” i jedinstvo prava in:
Zbornik građanskih zakonika Stare Jugoslavije (1960) Titograd,
na njegove konsekvence u čemu je već sadržana str. 3; Nikolić, Dušan (2007) Uvod u sistem građanskog prava,
kritika konkretnih sudskih odluka (poglavlje 3). Novi Sad, str. 106-107.
6 Puhan, Ivo, Superficies solo cedit in: Enciklopedija imovinsk-
SR BiH 38/78, 4/89, 29/90, 22/91, Službeni list RBiH 21/92, 3/93, og prava i prava udruženog rada (1978), Beograd, Savremena
18/94); član 10/3 Zakona o vlasničko-pravnim odnosima Fed- administracija, str. 232, br. 17 i 18; Simonetti, Petar (2009) Prava
eracije BiH (dalje: ZOVO), Službene novine FBiH br. 6/98, 29/03; na nekretninama, Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka, str.
član 2/2 Zakona o zemljišnim knjigama FBiH (dalje: ZZK FBiH), 57 i dalje.
Službene novine FBiH br. 58/02, 19/03 i 54/04. 7 Službeni list SFRJ br. 6/80, 36/90.
40
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine