Page 38 - ZIPS BROJ 1430

JAVNE NABAVKE

suprotno Zakonu o javnim nabavkama, obzirom nabavkama i članom 4. Instrukcije o načinu uplate,
da je izvršio otvaranje ponuda i pored prvobitno kontrole i povrata naknada.
zaprimljene žalbe, čime je prekršeno suspenziv-
no dejstvo žalbe propisano članom 110. Zakona o Sudska zaštita - upravni spor
javnim nabavkama, kao i činjenice da je otvaranje
ponuda izvršeno u toku trajanja roka za ulaganje Ugovorni organ i učesnici u postupku mogu
žalbe, a što za posljedicu ima apsolutno bitno po- protiv odluke Ureda za razmatranje žalbi tužbom
vrede zakona o kojima Ured za razmatranje žalbi pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Her-
vodi računa po službenoj dužnosti, u skladu sa čla- cegovine u roku od 30 dana od dana prijema od-
nom 103. stav (1) tačka d) Zakona, te je učinjena luke. Upravni spor po tužbi koju podnesu stran-
povreda postupka koja za posljedicu ima ponište- ke u postupku javne nabavke vodi se po hitnom
nje postupka u cjelosti. postupku. Ugovorni organ ili učesnik u postupku
Ured za razmatranje žalbi je dužan da po služ- može podnijeti i zahtjev za odgađanje konačnog
benoj dužnosti ( član 104. stav (1) Zakona o javnim rješenja ili zaklјučka Ureda za razmatranje žalbi, za-
nabavkama) kontroliše da li su nastupile apsolutno jedno sa tužbom kojom se pokreće upravni spor.
bitne povrede postupka, a koje mogu dovesti do O zahtjevu rješava Sud BiH posebnim rješenjem,
poništenja postupka javne nabavke ( član 103. stav kojim odgađa izvršenje konačne odluke Ureda za
(1) tačka d) Zakona), te je zaključio da je ugovorni razmatranje žalbi na određeno vrijeme ili do dono-
organ načinio apsolutno bitne povrede postupka, šenja odluke suda po tužbi u upravnom sporu.
jer nakon zaprimljene žalbe nije u skladu sa odred-
bom člana 110. Zakona obustavio dalje provo- Naknada troškova postupka
đenje postupka, nije sačekao da protekne rok za
izjavljivanje žalbe na tendersku dokumentaciju u Ako ugovorni organ povrijedi odredbe zakona
skladu sa članom 101. stav (1) tačka b) Zakona, već ili podzakonskih akata, ponuđač ima pravo da od
je nastavio postupak javne nabavke, čime je naru- ugovornog organa zahtijeva naknadu troškova za
šio opšte principe javnih nabavki ( član 3. Zakona pripremu ponude i troškova učešća u postupku
o javnim nabavkama) i doveo žalitelja u nejednak javne nabavke.
položaj sa ostalim ponuđačima. Ovo pravo ne postoji ako je, nakon donošenja
Na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, pri- odluke o izboru ili nakon odluke o poništenju po-
mjenom odredbe člana 93. stav (8), člana 104. stav stupka javne nabavke, Ured za razmatranje žalbi
(1) i člana 111. stav (1) tačka d) Zakona o javnim utvrdio da kandidat/ponuđač čija se ponuda nije
nabavkama, člana 105. stav (2), člana 108. i člana razmatrala, ni uz poštovanje odredaba zakona i
231. stav (1) Zakona o upravnom postupku BiH, podzakonskih akata, ne bi imao realne izglede za
Ured za razmatranje žalbi je: izbor njegove ponude, ili čija je žalba odbijena.
1. Usvojio žalbu žalitelja; Za rješavanje zahtjeva za naknadu troškova
2. Poništio predmetni postupak javne nabavke nadležan je Ured za razmatranje žalbi.
u cjelini, Zaključak o odbacivanju žalbe kao nebla- Takođe, svaki od učesnika postupka javne na-
govremene i sve akte ugovornog organa u otvo- bavke koji je pretrpio štetu zbog povrede zakona
renom postupku javne nabavke radova „ Izgradnja ima mogućnost da pokrene postupak za ostvari-
transformatorske stanice“; vanje prava na naknadu štete zbog izmakle dobiti
3. Odobrio povrat uplaćenih sredstava na ime pred nadležnim sudom, prema opštim propisima
naknade pokretanja žalbenog postupka. o naknadi štete.
Povrat uplaćenih sredstava na ime naknade
žalbenog postupka se izvršava posebnim aktom,
po konačnosti Rješenja Ureda za razmatranje žalbi,
u skladu sa članom 108. stav (7) Zakona o javnim

38
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine