Page 68 - ZIPS BROJ 1430
P. 68
GRA\ANSKOPRAVNI ODNOSI
zakonodavac odlučio na svojevrsni zastoj rokova, rima, a naročito posljedicama propuštanja istih. U
obzirom da je upotrijebljena jezička formulacija vremenu proglašenja stanja nesreće u FBiH usljed
“prestaju teći” odnosno “ne teku”, a ne primjerice koronavirusa izostala je odgovarajuća aktivnost
prekid roka. Da se radi o zastoju rokova vidi se i iz nadležnih u pogledu sudbine rokova u građansko-
člana 9. Zakona u kojem je propisano da prestan- pravnim stvarima, te su stranke nastojale iste ispo-
kom važenja ovog Zakona nastavljaju da teku štovati nemajući sistemsku zaštitu od eventualnog
svi rokovi koji su prestali teći stupanjem na snagu propuštanja rokova.
ovog Zakona i u njih se uračunava vrijeme koje je Federacija BiH je nakon više od 50 dana od pro-
proteklo prije stupanja na snagu ovog Zakona. 22 glašenja stanja nesreće donijela propis kojim je za
Dakle, proglašenjem stanja nesreće 16. marta vrijeme stanja nesreće 16. marta 2020. godine koje
2020. godine u Federaciji BiH su prestali teći rokovi je trajalo do 31. maja 2020. godine propisala zastoj
za podnošenje tužbe odnosno podnesaka vezanih rokova u građanskopravnim stvarima. O ovoj za-
za rok, rokovi za ulaganje pravnih lijekova, te za- konskoj odrednici svi učesnici građanskopravnih
starni rokovi. Vrijeme proteklo do 16. marta 2020. odnosa i parničnih postupka trebaju voditi računa.
godine nije bez važnosti i uračunava se u rok. Ro- S obzirom na da nakon proglašenja prestanka stanja
kovi nastavljaju da teku prestankom stanja nesre- nesreće uzrokovane koronavirusom u FBiH korona-
će u FBiH koji je proglašen Odlukom Vlade FBiH od virus nije nestao i da se svakodnevno javlja veliki
31. maja 2020. godine. broj novozaraženih ili novooboljelih osoba, te oso-
23
Period od 16. marta 2020. godine do 31. maja ba kojima je određena samoizolacija, radi se o okol-
2020. godine treba u prednjem kontekstu biti po- nostima o kojima treba voditi računa i dalje budući
znat i na umu svim učesnicima parničnih postupa- da realno mogu dovesti do propuštanja rokova.
ka, punomoćnicima, zastupnicima, te sudijama, jer U tim slučajevima stranke se trebaju poslužiti
se isti po sili zakona ne uračunava u rokove o koji- zakonskim rješenjima koja su postojala i pored Za-
ma smo naprijed govorili. kona o rokovima i postupanju u sudskim postup-
cima za vrijeme stanja nesreće na teritoriji Federa-
*** cije BiH. Primjerice u slučaju prijetnje nastupanja
zastare potraživanja treba se poslužiti članom 383.
Od 16. marta 2020. godine se u Federaciji BiH ZOO-a ili u slučaju propuštanja ročišta ili roka u
svakodnevno govori o posljedicama pandemije parničnom postupku moguće je pozvati se na član
koronavirusa u svim društvenim segmentima. Ovaj 328. ZPP-a.
rad je, prije svega učesnicima parničnih postupaka, Ono što je u tim slučajevima važno jest da
trebao poslužiti da kao upoznavanje ili podsjetnik stranka koja se poziva na prednje institute treba u
na vrste i svrhu rokova u građanskopravnim stva- svakom pojedinom slučaju dokazivati ispunjenost
propisanih uslova da bi se otklonile negativne po-
sljedice propuštanja rokova.
22 U kontekstu ovog zakonskog rješenja treba imati u vidu da je
Vlada Federacije BiH prije usvajanja Zakona o rokovima i pos- Za razliku od toga, Zakon o rokovima i postupa-
tupanju u sudskim postupcima za vrijeme stanja nesreće na nju u sudskim postupcima za vrijeme stanja nesre-
teritoriji Federacije BiH, u parlamentarnu proceduru 06. apri- će na teritoriji Federacije BiH je ponudio sistemsko
la 2020. godine bila uputila Prijedlog Zakona o ublažavanju
negativnih ekonomskih posljedica u kojem je bilo navedeno rješenje koje sudovi primjenjuju po službenoj duž-
da se njime propisuje, između ostalog, prekid svih upravnih, nosti i bez posebnog dokazivanja.
parničnih, vanparničnih i izvršnih postupaka za vrijeme stanja Isti Zakon je u tom pravcu, iako neblagovreme-
nesreće. Također, predhodno je Vlada FBiH 03. aprila 2020. go- no donesen, ispunio svoju svrhu prvotnog suoča-
dine usvojila prijedlog u kojem je bilo navedeno da se obustavl-
jaju svi pravni, parnični, vanparnični i izvršni postupci za vrijeme vanja sa pandemijom koronavirusa, a nadalje kako
trajanja nesreće. Prednje ukazuje na vidno nerazumijevanje in- vidimo i u parničnom sudovanju ostaje nam adap-
stituta obustave i prekida postupaka u građanskopravnim st- tirati se na novonastale okolnosti društvene zbilje
varima, čime se u ovom radu nećemo detaljnije baviti. i upoznati se sa zakonskim rješenjima koja nam
23 Odluka o proglašenju prestanku stanja nesreće uzrokovane
pojavom koronavirusa (COVID-19) na području Federacije BiH, mogu biti od pomoći. Za nadati se da je ovaj rad
“Službene novine Federacije BiH”, broj 34/20. poslužio u tom pravcu.
68
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine