Page 122 - ZIPS BROJ 1430
P. 122
PITANJA I ODGOVORI
tima/ponuđačima ponaša jednako i nediskrimi- Nadalјe, članom 72. stav (3) Zakona određeno
nirajuće, uz osiguranje pravične i aktivne konku- je da ugovorni organ dostavlјa prijedlog ugovora
rencije, s cilјem najefikasnijeg korištenja javnih onom ponuđaču čija je ponuda po rang-listi od-
sredstava u vezi s predmetnom nabavke i njego- mah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača, u
vom svrhom. slučaju da najuspješniji ponuđač:
Ukoliko bi kandidati/ponuđači bili dužni da a) propusti dostaviti originale ili ovjerene ko-
sufinansiraju izvođenja radova, u neravnopravan pije dokumentacije iz čl. 45. i 47. ovog zakona, ne
i diskriminirajući položaj bi bili dovedeni oni po- starije od tri mjeseca od dana dostavlјanja ponu-
nuđači koji nisu u mogućnosti da vrše takvu vrstu de ili zahtjeva za učešće, u roku koji odredi ugo-
finansiranja. vorni organ;
Navedena situacija je bliža ugovorima o jav- b) propusti dostaviti dokumentaciju koja je
no-privatnom partnerstvu koji se dodjelјuju u bila uslov za potpisivanje ugovora, a koju je bio
skladu sa važećim zakonskim propisima o jav- dužan pribaviti u skladu s propisima u Bosni i
no-privatnom partnerstvu, a koji su u skladu sa Hercegovini; ili
članom 10. st. (2) i (3) Zakona, izuzeti od primje- c) u pisanoj formi odbije dodjelu ugovora;
ne Zakona o javnim nabavkama. d) propusti dostaviti garanciju za izvršenje
ugovora u skladu sa uslovima iz tenderske do-
kumentacije i u roku koji mu je odredio ugovorni
Raskid ugovora o javnoj nabavci i organ;
(ne)mogućnost dodjele istog ugovora e) propusti potpisati ugovor o nabavci u roku
drugorangiranom ponuđaču
koji mu je odredio ugovorni organ;
f) odbije zaklјučiti ugovor pod uslovima nave-
PITANJE: S obzirom na to da izabrani dobavlјač denim u tenderskoj dokumentaciji i ponudi koju
sa kojim je zaklјučen ugovor o nabavci ne ispo-
ručuje robu u ugovorenom roku izvjesno je da je dostavio.
će doći do raskida ugovora. Može li se zaklјučiti Dakle, navedena odredba Zakona navodi pra-
ugovor sa drugorangiranim ponuđačem ili se vila za način postupanja ugovornog organa kada
mora ponoviti postupak nabavke? ponuđač kojem je ponuđen ugovor o javnoj na-
bavci propusti da dostavi zahtijevanu dokumen-
taciju ili odbije da zaklјuči ugovor, ili direktno u
ODGOVOR: Zakon o javnim nabavkama defi-
pismenoj formi, time što odbija da potpiše ugo-
niše postupke javne nabavke do zaklјučenja ugo-
vornu dokumentaciju, ili ne dostavi garanciju
vora sa najpovolјnijim dobavlјačem. Članom 72.
za izvršenje ugovora ili na bilo koji drugi način.
stav (2) Zakona određeno je da se ugovor o javnoj
Ukoliko postoji više od jedne prihvatlјive ponu-
nabavci zaklјučuje u skladu sa Zakonom o obli-
de blagovremeno podnesene, osnovno pravilo u
gacionim odnosima u Bosni i Hercegovini. Dakle,
toj situaciji je da se ugovor nudi ponuđaču koji je
izvršavanje ugovora koji je zaklјučen nakon pro-
podnio sledeću najbolјe ocijenjenu ponudu.
vedenog postupka javne nabavke nije predmet
Odredbe člana 72. stav (3) Zakona vrijede za
Zakona.
slobodnu i pravičnu konkurenciju na relevan-
U slučaju da ugovorne strane ne izvršavaju
tnom tržištu po pitanju predmeta ugovora. Ukoli-
obaveze iz ugovora ili ih neuredno izvršavaju, ugo-
ko druga po redu ocjenjena ponuda, npr. nudi ne-
vorna strana koja ispunjava svoje obaveze može
opravdano visoku cijenu, odnosno ukoliko druga
podnijeti prigovor neispunjenja ugovora, kao i ra-
po redu ocjenjena ponuda sadrži cijenu koja zna-
skidanja ugovora zbog neispunjenja, u skladu sa
čajno prelazi budžet ugovornog organa, primjena
Zakonom o obligacionim odnosima. Takođe, ugo-
ovog pravila nije obavezna. U tom slučaju ugovor-
vorna strana koja je raskinula ugovor zbog neizvr-
ni organ može razmatrati poništenje postupka u
šavanja ili neurednog izvršavanja obaveza druge
smislu člana 69. stav (2) tačka e) Zakona.
ugovorne strane ima pravo pokrenuti postupak za
Postupak javnih nabavki, ima za rezultat oda-
naknadu štete kod nadležnog suda.
bir jedne, najpovolјnije ponude, i shodno tome
122
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine