Page 93 - ZIPS BROJ 1430

PITANJA I ODGOVORI
AKTUELNA PRAKSA SUDOVA U BOSNI I HERCEGOVINI

Odredbom člana 1.10 (1) tačka 4. Izbornog ski ograničen. Samim tim, pritom imajući u vidu da
zakona propisano je da izabranom članu organa je Centralna izborna komisija, prije nego je donije-
vlasti na svim nivoima prestaje mandat prije isteka la odluku kojom je odlučeno o prestanku mandata
vremena na koje je izabran danom pravosnažnosti žalitelja, kod jedinog ovlaštenog organa (Opštin-
sudske presude kojom je osuđen na kaznu zatvora skog suda u Livnu) izvršila provjeru svih pravno
u trajanju od šest mjeseci ili duže. relevantnih činjenica, koje kao takve prihvata i
Nadalje, odredbom stava 2. istog člana Izbor- ovo vijeće, pobijana odluka je pravilna i zakonita.
nog zakona propisano je da izabranom članu or- Samim tim, vijeće prihvata kao pravno relevantan
gana vlasti na bilo kom nivou prestaje mandat momenat za računanje roka za donošenja odluke
danom nastupanja nekog od razloga propisanih o prestanku mandata žalitelju dan kada je cjeloku-
stavom 1., u kojem slučaju tužena donosi odluku o pan postupak provjere završen, odnosno kada je
prestanku mandata izabranom članu organa vlasti tužena, dopisom Opštinskog suda u Livnu od 19.
u roku koji ne može biti duži od 15 dana od dana 9. 2019. godine, obaviještena da žalitelj u paricio-
kada su nastupili razlozi za prestanak mandata, nom roku nije izvršio uplatu novčane kazne koja
odnosno od saznanja o razlogu za prestanak man- je prethodno bila određena kao zatvorska, a koja
data i o tome obavještava organ vlasti u kojem je je korištenjem zakonske mogućnosti propisane
izabrani član imao mandat. odredbom člana 43 a Zakona o krivičnom postup-
Odredbom člana 2.9 Izbornog zakona, određe- ku FBiH, zamijenjena u novčanu.
ne su nadležnosti Centralne izborne komisije BiH, Nužno je istaći da rok za donošenje oduke o
pa je tako, između ostalog, tačkom 14. iste odred- prestanku mandata iz taksativno određenih razlo-
be propisano da CIK donosi odluku o prestanku ga, definisan zakonskom formulacijom “ne dužem
mandata izabranog zvaničnika na svim nivoima od 15 dana” računajući od dana saznanja za neki
neposrednih i posrednih izbora u Bosni i Hercego- od propisanih osnova prestanka, nije prekluzivni
vini obuhvaćenih ovim Zakonom, a vodi i prethod- rok nakon kojeg CIK ne može donijeti odluku o
ni postupak, gdje je potrebno, o utvrđivanju činje- prestanku mandata. Navedeni rok je instruktivni
ničnog stanja (u slučaju kada je izabrani zvaničnik za organ – CIK, kako se ne bi dešavalo bezrazložno
podnio ostavku, da je to učinio svojom voljom); odgađanje donošenja odluke o prestanku manda-
Imajući u vidu naprijed citirane odredbe Izbor- ta.
nog zakona BiH, kao i činjenično stanje utvrđeno Na drugačiju odluku ovog vijeća ne utiče ni iz-
uvidom u spis i dostavljenu materijalnu dokumen- vršena uplata novčane kazne, koju je žalitelj izvršio
taciju, za ovo vijeće nije sporno da je Centralna 27. 9. 2019. godine, odnosno 3 (tri) dana nakon do-
izborna komisija postupala u okviru svojih nadlež- nošenja pobijane odluke tužene. Ovo posebno iz
nosti, u zakonom propisanim rokovima. razloga što je odredbom člana 1.10 tačka 4. Izbor-
Naime, nesporno je da je zakonom propisan nog zakona BiH decidno propisano da je izrečena
rok za donošenje oduke o prestanku mandata iz kazna zatvora u trajanju 6 mjeseci ili duže, osnov
taksativno određenih razloga, definisan zakon- za prestanak mandata, pa sve naknadne promjene
skom formulacijom “ne dužem od 15 dana” raču- u vidu zamjene kazne zatvora novčanom kaznom,
najući od dana saznanja za neki od propisanih kao niti činjenica uplate ove kazne, Izborni zakon
osnova prestanka. Međutim, jednako je nesporno BiH ne prepoznaje kao osnov za drugačije odluči-
zakonsko pravo tužene da, u slučaju donošenja vanje.
odluke o prestanku mandata, provodi prethodni (Presuda vijeća Apelacionog odjeljenja
postupak utvrđivanja tačnosti činjenica, pa samim Suda Bosne i Hercegovine, broj: S1 3 Iž
tim i ispunjenosti uslova za donošenje odluke o 033701 19 Iž od 8. 10. 2019. godine)
prestanku mandata, a koji postupak, primjenom
naprijed citirane zakonske odredbe, nije vremen-

93
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine