Page 9 - ZIPS BROJ 1430

POREZI

a) lice koje prouzrokuje ili sarađuje u prikrivanju ko proglašavaju solidarno i supsidijarno odgovor-
ili prijenosu novca, imovine ili prava od odgovornih nim za dug indirektnih poreza i treća lica (npr. vla-
lica, s namjerom da spriječi ili omete radnje UIO; snici ili direktori pravnih lica) uz obrazloženje da su,
b) lice koje greškom ili nemarom ne poštuje na- s obzirom na svoju ulogu u poreskom obvezniku,
loge za zapljenu; prouzrokovali i doveli do kršenja zakona i propisa
c) lice koje po saznanju o zapljeni, mjerama osi- iz oblasti indirektnog oporezivanja, kao i da nisu
guranja ili datoj garanciji, izričito ili prećutno sara- preduzeli odgovarajuće mjere koje su u njihovoj
đuje ili odobrava prikrivanje zaplijenjene imovine ili nadležnosti kako bi učinili da pravno lice poštuje
prava, ili one robe ili prava koji su opterećeni (zalo- obaveze indirektnih poreza. Bez obzira na tešku
ženi) mjerama osiguranja ili garancijom; dokazivost eventualne namjere kršenja propisa od
d) depozitari imovine dužnika koji, nakon prije- strane trećih lica, eventualnog direktnog učešća
ma rješenja o zapljeni, sarađuju ili dozvole osloba- navedenih trećih lica u kršenju propisa ili eventual-
đanje onoga što je predmet zapljene; drugi slučaje- nom nepoduzimanju odgovarajućih mjera koje bi
vi pojedinačne i solidarne odgovornosti. dovele da pravno lice poštuje obaveze indirektnih
Supsidijarnu odgovornost za obavezu duga in- poreza, UIO poprilično slobodno i bez dokaza koji
direktnog poreza, pored lica koja prouzrokuju ili ak- nedvosmisleno ukazuju na odnogovrnost trećih
tivno sarađuju u činjenju bilo kojeg kršenja zakona i lica proglašava ista odgovornim za obaveze indirek-
propisa o indirektnom porezu, imaju stvarni i pravni tnih poreza, bez upuštanja u suštinske funkcije koje
upravnik pravnog lica koji: su ta lica u poslovnim subjektima obavljale. Takođe,
a) nisu preduzeli odgovarajuće mjere koje su u pri proglašenju odgovornosti trećih lica za dug indi-
njihovoj nadležnosti kako bi učinili da pravno lice rektnih poreza, UIO zanemaruje i odredbe Zakona
poštuje obaveze indirektnih poreza; o privrednim društvima, te osnivače i rukovodioce
b) su izričito ili prećutno odobrili podređenima poslovnih subjekata proglašava odgovornim za
nepoštovanje obaveza po osnovu indirektnih pore- poreske dugove čiji iznosi značajno prelaze visine
za; osnivačkih uloga u poslovne subjekte.
c) su sklopili ugovore koji olakšavaju nepoštova- Postupak prinudne naplate koji provodi UIO se
nje obaveza po osnovu indirektnih poreza. ne razlikuje za glavne dužnike i za treća lica koja se
Pored navedenog, supsidijarna odgovornost se proglase odgovornim za dug indirektnih poreza, te
proširuje i na sankcije za: je isti detaljno propisan Pravilnikom.
1) stvarne i pravne upravnike pravnih lica koja
su prekinula svoje djelatnosti ako upravnik nije Novi Pravilnik o provođenju postupka
preduzeo odgovarajuće mjere za plaćanje nepla- prinudne naplate indirektnih poreza
ćene obaveze ili je sklopio bilo kakve ugovore ili
preduzeo mjere koje su prouzrokovale neplaćanje. Ako se uzme u obzir činjenica da je Zakon o po-
Odgovornost će se proširiti samo na one neplaćene stupku prinudne naplate indirektnih poreza nepro-
obaveze u momentu prekida djelatnosti; mijenjen već punih devet godina, jasno je da novi
2) primaoce i upravnike u postupcima obustave Pravilnik, izuzev određenih “estetskih” i procedu-
plaćanja prije stečajnog postupka koji nisu predu- ralnih korekcija nije suštinski uticao na provođenje
zeli odgovarajuće mjere u smislu poštivanja obave- postupka prinudne naplate.
za indirektnog poreza koje su bile zaračunate licu Kao i starim, i novim Pravilnikom se propisu-
koje ima glavne obaveze indirektnog poreza, likvi- je način na koji UIO provodi postupak prinudne
dacioni upravnici i primaoci u stečajnim postupci- naplate na osnovu Zakona o postupku prinudne
ma; naplate indirektnih poreza i ostalih zakonskih pro-
3) carinske posrednike kada djeluju u ime ili za pisa kojima je regulisan postupak prinudne naplate
račun njihovih poslodavaca. indirektnih poreza, ostalih prihoda i taksi. U smislu
U praksi Grupe za prinudnu naplatu UIO je ve- Zakona o postupku prinudne naplate, kao i novog
oma aktuelno proglašenje odgovornosti trećih lica Pravilnika, lica koja imaju obavezu plaćanja duga in-
za indirektne poreze u situacijama kada se dug ne direktnog poreza su fizička i pravna lica, kao i drugi
može naplatiti od glavnog dužnika. Tako se nerijet- subjekti koji nemaju svojstvo pravnog lica ali podli-

9
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine