Page 12 - ZIPS BROJ 1430

POREZI

plomatskih i međunarodnih organizacija (diplomat- S druge strane, obveznici indirektnih poreza
skih ili konzularnih predstavništava; međunarodnih registrovani u skladu sa odgovarajućim zakonima,
organizacija, ako je to regulisano međunarodnim koji poslovnu djelatnost obavljaju na teritoriji BiH,
ugovorima čiji je potpisnik Bosna i Hercegovina; potraživanja po osnovu indirektnih poreza od UIO
članova međunarodnih organizacija, uključujući imaju najčešće po osnovu podnesenih PDV prija-
i članove njihovih porodica, ako je to regulisano va u kojima je po poreskim periodima iskazan veći
iznos ulaznog poreza od iznosa izlazne poreske
obaveze za isti period. Takvi obveznici imaju pravo
na povrat razlike između većeg ulaznog i manjeg
Dug po osnovu indirektnih poreza se prvenstveno napla- izlaznog poreza.
ćuje od glavnog - direktnog dužnika, s obzirom na to da Isto tako, povratima od strane UIO u korist obve-
se isti smatra glavnim odgovornim za nastanak poreskog znika podliježu i iznosi poreza za koje se naknadno
duga. U situaciji kada UIO nije u mogućnosti da dug po utvrdi da su neosnovano plaćeni (npr. kada UIO u
osnovu indirektnih poreza naplati od glavnih dužnika ili postupku kontrole obveznika utvrdi razrez dodat-
ne poreske obaveze, pa se naknadno u upravnom
imovine glavnih dužnika nakon što je preuzmu nasljednici postupku ili upravnom sporu poništi rješenje UIO
(fizičkih ili pravnih lica, subjekata i udruženja koji nemaju po kojem je izvršeno plaćanje dodatno utvrđene
svojstvo pravnih lica), postoji mogućnost da UIO za dug obaveze).
po osnovu indirektnih poreza tereti treća lica na osnovu
proglašene pojedinačne, solidarne ili supsidijarne odgo- Pravni osnov za povrat indirektnih poreza
vornosti
Pravo na povrat PDV-a po bilo kojem prethod-
no navedenom osnovu je predviđeno Zakonom o
PDV-u. Povrat akciza se ostvaruje u skladu sa Zako-
međunarodnim ugovorima čiji je potpisnik Bosna i nom o akcizama u Bosni i Hercegovini, dok se po-
Hercegovina; i snabdijevanje dobrima i uslugama u vrat uvoznih dažbina vrši u skladu sa carinskim pro-
okviru međunarodnih projekata pružanja pomoći u pisima. U vezi sa navedenim, Zakonom o postupku
kojima je Bosna i Hercegovina obavezana međuna- indirektnog oporezivanja je propisano da UIO ima
rodnim ugovorom da osigura da takvi projekti ne obavezu da poreskim obveznicima izvrši povrate
budu opterećeni PDV-om). Zatim, postoji obaveza novčanih sredstava, i to: povrate koji proizlaze iz
povrata PDV-a obveznicima koji nemaju uspostav- propisa za svaki indirektni porez; povrate neosno-
ljeno poslovanje u Bosni i Hercegovini i povrata vano izvršenih uplata; povrate troškova za garan-
PDV-a vezanog za izvoz od strane putnika. cije; i plaćanje zatezne kamate. O svim navedenim
Pravo na povrat akcize plaćene na lož-ulje imaju povratima je UIO dužna da vodi računa po službe-
pravna i fizička lica koja koriste lož-ulje za zagrija- noj dužnosti, kao i o bilo kojim drugim pravima koje
vanje stambenih i poslovnih objekata i objekata za obveznici imaju po službenoj dužnosti. Ukoliko UIO
poljoprivrednu proizvodnju. Preduzetnici i pravna ne izvrši povrate u zakonskim rokovima i po službe-
lica koja koriste alkohol za proizvodnju lijekova i/ili noj dužnosti, obveznici imaju mogućnost podnoše-
u medicinske svrhe, kao i etil alkohol koji koriste kao nja zahtjeva za povrate sredstava, prema pravilima
repromaterijal u proizvodnji sredstava za čišćenje i upravnog postupka. Zahtjevi se podnose u slobod-
pranje, kozmetičkih proizvoda i ostalih proizvoda noj formi, te je potrebno da sadrže identifikacione
na koje se ne plaća akciza imaju pravo na povrat podatke o obvezniku (licu koje potražuje povrat od
uplaćenog iznosa akcize. Takođe, pravno lice koje je UIO), jasno obilježnje da se radi o zahtjevu za povrat
izvezlo akcizne proizvode za koje je prethodno pla- indirektnih poreza, obrazloženje iz kojeg je jasno ra-
ćena akciza ima pravo na povrat uplaćenog iznosa. zumljiv osnov potraživanja od UIO, te su poželjni i
Za svaku navedenu situaciju UIO je odgovarajućim dokazi koji potvrđuju iznose potraživanja (radi eko-
podzakonskim aktima konkretnije i detaljnije obja- nomičnosti i efikasnosti postupka).
snila uslove i načine za ostvarivanje povrata indirek- U dosadašnjoj praksi UIO je redovno i prilično
tnih poreza po prethodno navedenim osnovima. ažurno vršila povrate koji proizlaze iz propisa za sva-

12
ZIPS - broj 1430 - septembar 2020. godine